Pilisvörösvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének
21/2010. (XI. 15.) önkormányzati rendelete
az egyes pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekjóléti ellátásokról
egységes szerkezetben az 5/2011. (I.
31.), a 10/2011. (IV. 04.), a
22/2011. (VIII. 08.) és a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendeletekkel
Az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, a 26. §-ban, a 32. § (3) bekezdésében, a 35. § (2) bekezdésében, a 37. § (1) bekezdésében,a 37/D. § (3) bekezdésében, a 38. § (1) c) pontjában és (9) bekezdésében, a 45. § (1)-(3) bekezdésében, a 46. § (1) bekezdésében, a 47. § (2) és (5) bekezdésében, az 50. § (3) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21. § (1) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében és a 148. § (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Pilisvörösvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi rendeletet alkotja.[1]
1. § (1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben nyújtható szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
(2) [2] E rendelet hatálya kiterjed a 4. § szerinti ellátásokra, továbbá a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szociális törvény) és a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyermekvédelmi törvény) által nyújtható ellátásokra (a továbbiakban szociális ellátások).[3]
(3) A törvényben biztosított ellátásokra a Szociális törvény és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Kormányrendelet (a továbbiakban Kormányrendelet[4]) és a gyámhatóságokról valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 30.) Kormányrendelet szabályai az irányadók
2. § (1) [5] E rendelet hatálya kiterjed a Pilisvörösvár Város Önkormányzatának közigazgatási területén élő – a Szociális törvényben és a Gyermekvédelmi törvényben felsorolt – személyekre.
(2) Az eljárásra való illetékességet a Szociális törvény, a Gyermekvédelmi törvény és a 331/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet határozza meg.
(3) [6]
3. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a.) hozzátartozó: a szociális törvény szerinti közeli hozzátartozó, valamint a nagyszülő és az unoka,
b.) tartásra köteles és képes személy:
ba) az a közeli hozzátartozó, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öny. kétszeresét,
bb) aki tartási-, életjáradéki-, vagy öröklési szerződés alapján vállalta a rászoruló ellátását,
bc) akit a bíróság tartásra kötelezett;
c.) szociálisan rászorult: az e rendelet alapján nyújtott ellátások tekintetében
ca) aki tartási-, életjáradéki-, öröklési szerződést nem kötött, vagy
cb) eltartója tartási kötelezettségét nem teljesíti és az ellátás hiánya az életét és testi épségét veszélyeztetné, és
cc) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. A rendelet az egyes ellátásoknál ettől eltérő jövedelemhatárt is megállapíthat.
d.) rendkívüli élethelyzet: ha a kérelmező és családja időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, vagy olyan előre nem látható rendkívüli élethelyzet, mely a ca)-cb) pont szerinti kérelmező és családja létfenntartását átmenetileg veszélyezteti. (Előre nem látható rendkívüli esemény következtében váratlan kiadás lehet különösen: meleg étkezés költsége, orvosi ellátáshoz kapcsolódó igazolt költségek, kórházi ápoláshoz kapcsolódó költségek, stb.)
e.) válsághelyzet: a kérelmező vagy családtagja egészségi állapota miatt, baleset, elemi csapás vagy egyéb súlyos ok következtében olyan helyzetbe kerül, hogy az azonnali segítség elmulasztása életét vagy létfenntartását veszélyeztetné,
f) [7] intézményi ellátás: nappali vagy átmeneti szállást biztosító intézmények.
Ilyenek:
– bölcsőde, óvoda, napközbeni ellátást biztosító nappali intézmények,
– helyettes szülő, kollégiumi, gyermekek átmeneti elhelyezését szolgáló egyéb intézmények.
g) halmozottan hátrányos helyzetű gyermek:a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényben meghatározottak szerint,
h) időszakos létfenntartási gondokkal küzd az a család, ahol az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
ha) az öny. 100 %-át,
hb) gyámolt gyerek, vagy a gyermekét egyedül nevelő szülő esetén, illetve ha a családban tartósan beteg gyermeket nevelnek, az öny 150 %-át.
(2) Az eljárás során az (1) bekezdésben nem szabályozott esetekben, valamint a szociális törvény alapján nyújtott ellátásoknál a szociális törvény meghatározásait, a Gyermekvédelmi törvény alapján nyújtott ellátásoknál a Gyermekvédelmi törvény meghatározásait kell figyelembe venni.[8]
(3) Ahol e rendelet jövedelmet említ, azt annál a személynél kell figyelembe venni, akire tekintettel azt folyósítják.
(4) E rendeletben a szociális segély meghatározás értelemszerűen magában foglalja a szociális és a gyermekjóléti ellátásokat.[9]
4. § (1) A Képviselő-testület a szociális törvényben biztosított I. fokú hatáskörét az alábbi ügyekben a Szociális és Egészségügyi Bizottságra (a továbbiakban SZEB) átruházza:
a) [10]
b) Átmeneti segély,
c) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás,[11]
d) [12]
e) Szociális intézménybe történő beutalás.
g) [15]
(2) A polgármester
a) a Szociális törvény felhatalmazása alapján köztemetés ügyekben eredeti hatáskörben jár el,
b) a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben krízis segélyt állapít meg.
(3) Közcélú munkavégzésre irányuló munkaszerződést a Szociális törvény alapján munkáltatóként:[16]
a) Pilisvörösvár Város Polgármesteri Hivatal
b) Német Nemzetiségi Óvoda
c) Ligeti Cseperedő Óvoda
d) Német Nemzetiségi Általános Iskola
e) Templom téri Német Nemzetiségi Nyelvet Oktató Általános Iskola
f) Pilisvörösvár Szakorvosi Rendelőintézet
g) Városi Napos Oldal Szociális Központ
h) Művészetek Háza - Általános Művelődési Központ, Városi Könyvtár, Cziffra György Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
i) Pilisvörösvár Város Önkormányzatának Gazdasági Ellátó Szervezete[17].
köthet.
(4) A jegyző a Szociális törvény felhatalmazása alapján eredeti hatáskörben jár el:
a) Időskorúak járadéka,
b) Aktív korúak ellátása
ba) rendszeres szociális segély
bb) foglalkoztatást helyettesítő támogatás[18] [19]
c) Ápolási díj,
d) Közgyógyellátás,
e) [20] Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,
f) Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás,
g) Óvodáztatási támogatás,
h) Lakásfenntartási támogatás[21].
Az e)-g) pontokban nyújtott támogatások részletes szabályait a Gyermekvédelmi törvény határozza meg.
(5) A Képviselő-testület az e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a 70 év feletti pilisvörösvári lakosok karácsonyi ajándékutalványát, és II. fokon jár el
a) a SZEB (1) bekezdés szerinti feladatkörében,
b) a polgármester a (2) bekezdés b) pontja szerinti hatáskörében
I. fokon hozott döntése elleni fellebbezések elbírálásában.
(6) A jegyző és a polgármester eredeti hatáskörében hozott I. fokú döntése ellen benyújtott jogorvoslati kérelmeket II. fokon a Pest megyei Kormányhivatal[22] bírálja el.
(7) A képviselő-testület döntésének a felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással az eljárásra illetékes Budakörnyéki Bíróságtól lehet kérni a döntés közlésétől számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.
(8) A jogorvoslati kérelmeket az elbírálásra jogosult szervnek címezve, az I. fokon eljáró hatósághoz kell benyújtani.
5. § (1) Az általánosan érvényes eljárási szabályokat a 6-8. §-ok határozzák meg, az ettől eltérő eljárási szabályok az egyes ellátásoknál kerülnek meghatározásra.
(2) Az eljárás megindítása kérelemre vagy hivatalból történhet. A kérelem-nyomtatványok a Polgármesteri Hivatal Fő utca 66. szám alatti ügyfélszolgálatán[23] átvehetők, vagy a www.pilisvorosvar.hu honlapról letölthetők. A szükséges mellékletekkel felszerelt papíralapú kérelmet postai úton, vagy személyesen a Polgármesteri Hivatalnál írásban lehet benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a Szociális törvényben, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokat.
(3) A Szociális-, illetve Gyermekvédelmi törvény[24] eljárási szabályait az e rendeletben biztosított ellátásokra is alkalmazni kell. Ettől eltérni – ha a Szociális-, illetve Gyermekvédelmi törvény [25] más szabályt nem ír elő – az önkormányzat által nyújtott ellátásoknál a (4) bekezdésben foglaltak szerint lehet.[26]
(4) Az e rendeletben szabályozott ellátásoknál a jövedelemszámításnál irányadó időszak: a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél egy hónap, az egyéb jövedelmeknél 6 hónap, ettől eltérni akkor lehet, ha kérelmező és családja jövedelmében a kérelem benyújtásakor jelentős jövedelemcsökkenés történt, ilyen különösen:
a) a kérelmező vagy családtagja – két hónapnál nem régebben történt – elbocsátása miatti jövedelem-kiesés,
b) a kérelmező vagy családtagja – két hónapnál régebben történt – elbocsátása miatti jövedelem-kiesés, ha a Munkaügyi Központnál regisztrálták, mint munkanélkülit,
c) megbetegedés miatt egy hónapon túli jövedelem-kiesés.
(5) A kérelmező köteles együttműködni a hivatallal szociális helyzetének feltárásában. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyek – a Szociális-, illetve Gyermekvédelmi törvény [27] és e rendeletben foglaltak szerint – az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.
(6) Ha a kérelmező a környezettanulmány lefolytatását akadályozza, vagy felszólításra sem csatolja a szükséges bizonyítékokat, a hatáskörrel rendelkező szerv a rendelkezésre álló adatok alapján dönt, vagy az eljárást megszünteti.
(7) Amennyiben a kérelem elbírálásához további igazolások, nyilatkozatok benyújtása szükséges, azok az egyes ellátásoknál kerülnek szabályozásra.
(8) A szociális ellátások megállapításáról – a 70 év felettiek karácsonyi ajándékutalványa kivételével – a hatáskör birtokosa határozattal dönt.
(9)[28] Gyermekvédelmi ellátásoknál a kérelmet a gyermeket nevelő törvényes képviselő, nagykorúvá válását követően saját maga terjesztheti elő.
(10) A szociális és gyermekvédelmi igazgatási eljárás illeték- és költségmentes.
6. § A jövedelmet az alábbiak szerint kell igazolni:
a) munkaviszonyból, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelmet és táppénzt: a munkáltató jövedelemigazolásával,
b) társas és egyéni vállalkozásból, valamint őstermelői tevékenységből származó jövedelmet az NAV által kiadott jövedelemigazolással,[29]
c) ingatlan, ill. ingó vagyontárgyak értékesítéséből, vagyoni értékű jog átruházásából származó jövedelmet szerződéssel,
d)
nyugellátást, baleseti
nyugellátást, árvaellátást és egyéb nyugdíjszerű ellátásokat:
a legutóbbi nyugdíjszelvénnyel, új ellátásnál a jogosultság összegét
megállapító határozattal,
e) a gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások (GYED, GYES, GYET, családi pótlék, stb.) a kifizetőtől nyert igazolással,
f) a munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzbeli ellátást, munkanélküli járadékot: a jogosultság összegét megállapító határozattal,
g) bérbeadásból származó jövedelmet: a bérleti szerződéssel,
h) egyéb jövedelmet (pl. ösztöndíj, értékpapírból származó jövedelem, kis összegű kifizetések, stb.): a kifizetőtől nyert igazolással,
i) megbízási vagy egyéb jogügyletből származó jövedelmet: a megállapodással, melyen a várható jövedelem fel van tüntetve,
j) alkalmi munkából származó rendszeres vagy nem rendszeres jövedelmet: alkalmi munkavállalói könyv bemutatásával,
k)
járadék, támogatás, segély
összegét hatósági határozattal,
l) az a)-k) pontokban felsoroltak hiányában a Szociális törvény alapján aktív korúak ellátására való jogosultságának igazolásával, amennyiben nem Pilisvörösvár jegyzője állapította meg a jogosultságát,
m) jövedelemigazolás hiányában elfogadható nyilatkozat a regisztrált munkanélkülinél, ha a munkaügyi szervvel már legalább három hónapja együttműködik, és aktív korúak ellátása azért nem jogosult, mert a Szociális törvény szerinti együttműködési kötelezettségének nem tett eleget,
n) ha a kérelmező egyedülálló, a család egy főre jutó jövedelmének megállapításához a gyermektartásdíjat bírói ítélettel vagy bírósági keresetlevéllel kell igazolni. Jóváhagyott egyezség elfogadható, ha megállapítható, hogy a gyermektartásdíj összege nem kevesebb a házasságról, a gyámságról és a családról szóló 1952. évi IV. törvényben meghatározottnál. Ettől eltérni csak különösen indokolt esetben lehet (pl. gyermek súlyos veszélyeztetettsége).
7. § (1) Az átmeneti- és krízissegélyre vonatkozóan az alábbi közös szabályokat kell alkalmazni.[30]
(2) A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családtagjai jövedelemigazolását és a vagyonnyilatkozatát.
(3) Indokolt esetben a segélyben részesített személyt kötelezni lehet a segély felhasználásáról történő elszámolásra. Ez esetben a határozatban rendelkezni kell az elszámolás módjáról.
(4) Ha a (3) bekezdés szerint a segély utólagos elszámolásra lett kifizetve, a kérelmező a pénz felvételét követő 10 munkanapon belül, a nevére szóló számlával köteles elszámolni. Az elszámolást a 6. §-ban foglaltak szerint kell benyújtani.
(5) Amennyiben a már kifizetett segély megfelelő felhasználásával kapcsolatban kétség merül fel, környezettanulmány útján ellenőrizhető. Ha a közreműködést megtagadja, vagy a segélyt nem a határozatban megjelölt célra használta fel, ezért a segélyt jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe, e rendelet 9. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
(6) A segély kérelem elbírálásakor, ha a kérelmező életmódja, életvitele arra enged következtetni – és a jegyző által készített környezettanulmány, vagy köztudomású tények ezt alátámasztják –, hogy a kérelmező a részére megállapított segélyt nem a saját vagy családja létfenntartásához nélkülözhetetlen árucikkekre (hanem például élvezeti cikkekre) fordítaná, részére a támogatást a kérelmező szükségleteihez igazodva természetben kell megállapítani.
8. § (1) A jegyző a szociális ellátás megállapításáról, fenntartásáról és megszüntetéséről – a Szociális és Gyermekvédelmi törvényben[31] meghatározott adatkörben – nyilvántartást vezet, arról jogszabályban meghatározott esetben adatot szolgáltat.
(2) A pénzbeli kifizetést elrendelő határozat rendelkezése alapján a jegyző postai úton címre utalással, folyószámlára utalással, vagy házipénztárból történő kifizetéssel teljesíti.
(3) A természetbeni ellátásokat a jegyző – a megállapító határozat rendelkezése szerint – ajándékutalvánnyal, számla kiegyenlítésével; az ellátást, szolgáltatást nyújtó részére utalással; vagy harmadik személy részére utólagos elszámolással a házipénztárból történő kifizetéssel teljesíti.
(4) A jegyző további feladatként az ellátások kifizetéséről pénzügyi nyilvántartást vezet, és gondoskodik az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési, pénzügyi elszámolási és visszaigénylési feladatok végrehajtásáról.
9. § (1) A rendszeres ellátásokra való jogosultság felülvizsgálatát az egyes ellátásoknál a Szociális törvény szabályozza.
(2) A szociális ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról a Szociális törvényben szabályozottak szerint köteles bejelentését megtenni.
(3) Az e rendelet szerinti eljárásokra a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az irányadóak.
(4) A kérelmet a rászoruló terjeszti elő, ettől eltérni akkor lehet, ha a rászoruló a kérelem benyújtásában akadályoztatva van, és a késedelem indokolatlanul nagy kárral járna.
(5) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni,és a Szociális törvényben foglaltak szerint kell eljárni
(6) Az (5) bekezdésben meghatározottak alól méltányosságot a Szociális törvény alapján az e rendelet 4. §-ában megjelölt – az eljárásra hatáskörrel rendelkező – szerv gyakorolja.
(7) Az (5) bekezdésben foglalt esetben az e rendelet 4. § (1) bekezdés b)-c) pontjai, valamint (2) bekezdés b) pontja szerinti ellátásokra a kérelmező a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett segély visszafizetését követően válhat jogosulttá.[32]
10. § (1) Kizárólag pénzben nyújtandó ellátások:
a) Idős korúak járadéka
b) Aktív korúak ellátása
c) Ápolási díj
e) [35]
f) [36]
(2) A pénzben és természetben is nyújtható támogatások:
a) Rendszeres szociális segély
b) Lakásfenntartási támogatás
c) Átmeneti segély
d) Krízissegély
e) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás[37]
11. § Az idős korúak járadékának feltételeit a Szociális törvényszabályozza. A kérelem benyújtása, a jövedelem igazolása, a kérelmező és családja szociális helyzetének feltárása során e rendelet szabályait kell alkalmazni.
12. § (1) A jegyző a Szociális törvény alapján aktív korúak ellátására jogosultságot állapít meg. Az aktív korúak ellátására jogosultnak nyilatkoznia kell arról, hogy vállalja a határozatban megjelölt munkaügyi szervvel, családsegítő szolgálattal való együttműködést.
(2) Aktív korúak ellátása:
a) foglalkoztatást helyettesítő támogatás[40] [41],
b) rendszeres szociális segély,
c) közcélú munkavégzés.
(3) Foglalkoztatást helyettesítő támogatás,[42] vagy közcélú munkavégzés esetén a Budapest Főváros Kormányhivatala Munkaügyi Központja Budaörsi Kirendeltségével (2040 Budaörs, Nefelejcs u. 1.), rendszeres szociális segély esetén a Városi Napos Oldal Szociális Központ Családsegítő Szolgálatával (2085. Pilisvörösvár, Rákóczi u. 5.) köteles az ellátott együttműködni.[43]
13. § (1) Ha a jegyző a Szociális törvény alapján foglalkoztatást helyettesítő támogatást[44] [45]állapít meg, az ellátott a Szociális törvény alapján a Munkaügyi Központtal köteles együttműködni.
(2)[46] Akinek rendszeres szociális segély lett megállapítva, a Szociális törvényben előírt együttműködési kötelezettségét a Városi Napos Oldal Családsegítő Központjánál (2085. Pilisvörösvár, Rákóczi u. 5.) tudja teljesíteni.
(3) Akinek foglalkoztatást helyettesítő támogatás[47] lett megállapítva, a Szociális törvényben előírt együttműködési kötelezettségét Budapest Főváros Kormányhivatala Munkaügyi Központja Budaörsi Kirendeltség (2040 Budaörs, Nefelejts utca 1.) tudja teljesíteni.
(4) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban[48] részesülő személy köteles az általa lakott lakást és udvart és az ingatlan előtti járdát rendben tartani, környezetének megfelelő tisztántartásáról gondoskodni.
(5) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra[49] való feltételek teljesítését az ellátás időtartama alatt a megállapító szerv jogosult ellenőrizni. Ha az ellenőrzése során azt állapítja meg, hogy az ellátott a (4) bekezdésben foglaltakat nem teljesíti, annak teljesítésére 15 napos határidővel fel kell hívni.
(6) Ha a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban[50] részesülő az (5) bekezdésben foglaltaknak a felszólítás ellenére nem tesz eleget, a Szociális törvény rendelkezései szerint kell eljárni és a foglalkoztatást helyettesítő támogatást[51] meg kell szüntetni.
14. § (1) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők és az aktív korúak rendszeres szociális segélyben részesülők munkába állítására az Önkormányzat közcélú foglalkoztatást szervez.[52]
(2) A közcélú foglalkoztatás keretében az Önkormányzat jelen rendelet 4. § (3) bekezdése szerint
a) együttműködési megállapodást köt az illetékes munkaügyi központtal, a Városi Napos Oldal Szociális Központtal, továbbá a foglalkoztatás-egészségügyi feladatot végző szakorvossal,
b) megállapodást köt a munkavégzés helye szerinti intézmény vezetőjével a közcélú munkavégzéshez kapcsolódó feladatok elvégzéséről.
(3) A közcélú munkavégzéshez kapcsolódó, jelen rendelet 4. § (3) bekezdésben meghatározottak szerint, a normatíván túli költség a munkavállalót foglalkoztató szervezetet terheli.
(4) Ha a közcélú foglalkoztatott nem jelenik meg a munkavégzés helyszínén, és távolmaradásának okát hitelt érdemlően nem igazolja, vagy megjelenésekor láthatóan nincs munkavégzésre alkalmas állapotban, a munkáltató a szükséges munkabiztonsági intézkedések megtételét követően a jegyzőt haladéktalanul értesíti, aki a Szociális törvényben foglaltak szerint felülvizsgálja az aktív korúak ellátására való jogosultságát, és dönt annak felfüggesztéséről vagy megszüntetéséről.[53]
(5) [54]
15. § [56](1) A lakásfenntartási támogatás a Szociális törvény alapján a lakásfenntartási kiadásokhoz nyújtható hozzájárulás.
(2) A jegyző eredeti hatáskörben normatív lakásfenntartási támogatást nyújt a Szociális törvényben meghatározottak szerint jogosultak részére.
(3) A lakásfenntartási támogatás egyéb feltétele, hogy az ellátásra jogosult lakókörnyezete rendezettségét a Szociális törvényben leírtak szerint biztosítsa.
16. §, 17. § [57]
18. § (1) Az ápolási díjra jogosultság feltételeit a Szociális törvény szabályozza.
(2) Az eljárás szabályait a Kormányrendelet[58] határozza meg.
.
19. § (1) SZEB – a jelen rendelet 3. § (1) bekezdés d) pontja alapján – a rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére átmeneti segélyt nyújt.
(2) Elsősorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) Átmeneti segélyben az a személy részesíthető
a) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öny. 100 %-át,
b) tartósan beteg, vagy egyedül élő esetén az egy főre jutó jövedelem az öny. 120 %-át[61],
c) [62]
nem haladja meg.
(4) A megállapítható átmeneti segély összege 1 000 Ft-nál kevesebb, és az öny. 50 %-ánál több nem lehet.
(5) Az a kérelmező, aki a gyermek jogán rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra lenne jogosult, akkor részesíthető átmeneti segélyben, ha az (1)-(3) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel, és a segélyt nem a gyermekekre kívánja fordítani. Más esetben a kérelmet rendkívüli gyermekvédelmi támogatásként kell elbírálni.
(6) Az átmeneti segély nyújtható pénzben vagy természetben. Ha az eljáró szerv a krízissegélyt természetben állapítja meg, az történhet
a) közvetlenül a kérelem szerinti termék, vagy szolgáltatás kiegyenlítésével,
b) harmadik személy részére történő kifizetéssel, aki a felhasználást követő 10 munkanapon belül köteles a felhasznált összegről számlával elszámolni.
(7) Nem jogosult átmeneti segélyre, aki – és a háztartásában élő személyek bármelyike – három hónapon belül már részesült átmeneti segélyben, vagy rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban.
20. § (1) A polgármester – ha a kérelmező, vagy a kérelmező és családja a 3. § (1) bekezdés e) pontja szerinti válsághelyzetbe került – krízissegélyt nyújthat.
(2) Kérelmező az alábbi feltételek együttes megléte esetén részesíthető krízissegélyben:
a) a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem az öny. 120 %-át, egyedül élő esetén az öny. 170 %-át nem haladja meg,
b) a kérelmező és családja nem rendelkezik a Szociális törvény[63] szerinti vagyonnal.
c) a kérelmező és családtagjai a kérelem benyújtását megelőzően 6 hónapon belül nem részesültek krízissegélyben.
(3) Ha a krízishelyzet másként nem hárítható el, a polgármester a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott jövedelemhatártól +30 %-os mértékig eltérhet.
(4) A krízissegély összege 1 000 Ft-nál kevesebb, és az öny. 200 %-ánál több nem lehet.
(5) A krízissegély nyújtható pénzben vagy természetben. Ha a polgármester a krízissegélyt természetben állapítja meg, az történhet
a) közvetlenül a kérelem szerinti termék, vagy szolgáltatás kiegyenlítésével,
b) harmadik személy részére történő kifizetéssel, aki a felhasználást követő 10 munkanapon belül köteles a felhasznált összegről számlával elszámolni.
(6) A krízissegélyre fordítható éves előirányzatot a szociális kereten belül, elkülönítetten kell kezelni.
(7) A krízissegélyt legkésőbb a megállapítást követő munkanapon a jogosult részére biztosítani kell.
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
21. §[64] (1) A rendelet 19. § (3) bekezdése szerinti feltételek megléte esetén a Szociális és Egészségügyi Bizottság a gyermek részére rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapíthat meg.[65]
(2) A támogatás összege gyermekenként és alkalmanként nem lehet kevesebb ezer forintnál, maximális összege az öny. 50 %-a lehet.
(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátásként is nyújtható, különösen a védelembe vett gyermek számára, valamint az általános iskolás gyermek tankönyv- és tanszerellátásának támogatására, tandíj-, vagy egészségügyi ellátás költségének térítésére.
(4) A Bizottság természetbeni ellátásként nyújtja a támogatást, ha a család elsődleges jövedelemforrása a gyermek(ek) után járó juttatás.
(5) Nem jogosult rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra a kérelmező, ha a kérelem benyújtását megelőzően három hónapon belül a gyermek(ek) után a család már részesült ilyen támogatásban, vagy átmeneti segélyben.[66]
(6) Csak rendkívül indokolt esetben adható támogatás a kérelmezőnek és családjának, ha 1 éven belül jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett támogatás visszafizetésére lett kötelezve, és a kérelem elbírálásáig a visszafizetés nem történt meg.
22. §[67]
23. § (1) A természetbeni ellátásokon felül az egyes pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetben is nyújthatók.
(2) Természetbeni ellátás lehet különösen: az élelmiszer, a gyógyító ellátások költsége,[68] a közüzemi díj hozzájárulás, illetve az intézmények térítési díjának kifizetése, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás.
(3) Természetben nyújtandó ellátások:
a) közgyógyellátás,
b) köztemetés,
c) 70 év felettiek karácsonyi ajándékutalványa,
d) [69].
24. § (1) A köztemetés elrendeléséhez a Szociális törvény szabályait kell alkalmazni.
(2) A közköltségen eltemetett személy tartásra köteles hozzátartozója kérelmére – ha e rendelet 3. § (1) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelel – a polgármester méltányosságból a köztemetés költségeit részben vagy teljes egészében elengedheti.[70]
25. § (1) A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. A közgyógyellátásra jogosultságot a Szociális törvény szabályozza.
(2) [71]
(3) A közgyógyellátásra való jogosultságot a jegyző állapítja meg, mely alapján az igazolványt az illetékes egészségbiztosítási szerv állítja ki.
(4) [72]
26. § (1) A Képviselő-testület – az éves költségvetésben előirányzott összegben – a 70 év feletti lakosok részére karácsonyi ajándékutalványt ad.
(2) Ajándékutalványra jogosult minden pilisvörösvári lakóhellyel rendelkező személy, aki a tárgyév december 31-ig a 70. életévét betölti.
(3) Az ajándékutalványokhoz a jogosultak nevét és lakcímét a jegyző szolgáltatja.
(4) Jogosultság szempontjából pilisvörösvári lakosként kell figyelembe venni azokat a (2) bekezdés szerinti személyeket, akik a (3) bekezdés szerint szolgáltatott adatok alapján a tárgyév november 30-áig Pilisvörösváron lakóhelyet létesítenek.
(4a)[73] Az ajándékutalványban részesülők számának és az utalványok személyenkénti értékének meghatározása – az (1)-(4) bekezdések figyelembe vételével – a SZEB feladata.
(5) A fel nem használt ajándékutalványokat a SZEB átmeneti segély, vagy rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni megállapításához felhasználhatja.
27. §[74]
Gyermekétkezési térítési díjhozzájárulás[75]
28. § [76]
Intézményi térítési díj hozzájárulás[77]
29. § [78]
Szociális intézménybe történő beutalás[79]
30.[80] § (1) A Szociális és Egészségügyi Bizottság a kérelmezőt – a szociális törvényben meghatározottak szerint – szociális intézménybe beutalja.
(2) A kérelmet e rendelet 5. §-a szerint kell benyújtani.[81]
31.[82] § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napjával lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Pilisvörösvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 11/2009. (V. 22.) és az azt módosító 15/2009. (IX. 08.) rendelete.
Pilisvörösvár, 2010. november 11.
Gromon István dr. Krupp Zsuzsanna
polgármester jegyző
Jelen rendelet Pilisvörösvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2007. (IV. 04.) rendeletének 45. §-a alapján kihirdetésre került Pilisvörösváron, 2010. november 15. napján.
Pilisvörösvár, 2010. november 15.
dr. Krupp Zsuzsanna
jegyző
Egységes szerkezetbe foglalt rendelet hiteléül.
Pilisvörösvár 2012. február 10.
dr. Krupp Zsuzsanna
jegyző
TARTALOMJEGYZÉK
Az ellátások kifizetése, folyósítása, ellenőrzése
IV. TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT ELLÁTÁSOK
70 év felettiek karácsonyi ajándékutalványa
V. ZÁRÓ ÉS ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK
[1] Módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2011. február 01-től
[2] A (2) és (3) bekezdéseket módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től
[3] Az 1. § (2) bekezdését módosította 10/2011. (IV. 04.) önkormányzat rendelet 1. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[4] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től.
[5] Az (1) és (2) bekezdést módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 2. § (2) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től
[6] Törölte a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[7] Az eredeti f) pontját törölte, és új f)-h) pontokkal bővítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[8] Módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[9] Beépítette a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[10] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[11] Módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[12] Törölte a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[13] Új f)-g) pontokkal kiegészítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[14] f) pontot törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[15] g) pontot törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[16] Módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (3) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[17] Beépítette a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[18] Elnevezését módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (4) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[19] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (3) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[20] Új e)-f) pontokkal bővítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[21] Beépítette a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (4) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[22] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) rendelet 3. § (2) bekezdése. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[23] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[24] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[25] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[26] Módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 5. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[27] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[28] Az eredeti (9) bekezdést törölte, és új (9)-(10) bekezdésekkel bővítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011. február 01-től.
[29] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 4. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[30] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 5. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[31] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos 2012. február 10-től
[32] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 6. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[33] Új d)-f) pontokkal bővítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[34] Törölte a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[35] Törölte a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[36] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos: 2012. február 10-től
[37] Beillesztette a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 7. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[38] Beillesztette a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 7. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[39] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 5. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[40] Elnevezését módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (4) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[41] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[42] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[43] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 8. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[44] Elnevezését módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (4) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[45] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[46] Az eredeti (2)-(5) bekezdések helyébe az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 7. §-a alapján új (2)-(6) bekezdések léptek. Hatályos: 2011. február 01-től.
[47] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[48] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[49] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[50] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[51] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[52] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[53] A bekezdést módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 8. § (2) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[54] Törölte az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[55] 15-17. §-ait módosította a 22/2011. (VIII. 08.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2011. szeptember 01-től
[56] A 15. §-t módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. 02. 10-től
[57] A 16-17. §-t törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. 02. 10-től
[58] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. 02. 10-től
[59] Új (3)-(4) bekezdésekkel bővítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatályos: 2011. február 01-től.
[60] (3) és (4) bekezdést törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 8. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. 02. 10-től
[61] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[62] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[63] Módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[64] Az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdése alapján az eredeti 21-22. § „Temetési segély” törlésre került, helyébe a”Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás” kerül. Hatályos: 2011. február 01-től.
[65] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[66] Módosította a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. február 10-től
[67] Törölte az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdése. Hatályos: 2011. február 01-től.
[68] Törölte a 22/2011. (VIII. 08.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályos: 2011. szeptember 01-től.
[69] Törölte a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 10. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[70] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[71] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[72] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[73] Bekezdést beépítette a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[74] Törölte a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[75] Beépítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos: 2011. február 01-től.
[76] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 13. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[77] Beépítette az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos: 2011. február 01-től.
[78] Törölte a 7/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet 13. §-a. Hatályos: 2012. február 10-től
[79] Az alcímet beillesztette a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 14. § (1) bekezdése. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[80] Számozását módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos: 2011. február 01-től.
[81] Módosította a 10/2011. (IV. 04.) önkormányzati rendelet 14. § (2) bekezdése. Hatályos 2011. április 05. napjától.
[82] Számozását módosította az 5/2011. (I. 31.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatályos: 2011. február 01-től