Pilisvörösvár Város Önkormányzatának
12/2003. (V. 28.) Kt. sz. rendelete
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Egységes szerkezetben a 18/2009 (X.02.) rendelettel
Pilisvörösvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődéséről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. § alapján, - a helyi társadalom művelődési érdekeinek, kulturális és könyvtári szükségleteinek, valamint a város lehetőségeinek, a település sajátosságainak a figyelembevételével - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény 16. § - nak (1) bekezdésében biztosított jogkörében a közművelődési feladatok ellátásáról az alábbi rendeletet alkotja:
1. §
Pilisvörösvár Város Önkormányzata a közművelődési tevékenységek folyamatos, színvonalas megvalósíthatósága érdekében az e rendeletben meghatározott feladatok ellátásával a Művészetek Háza – Általános Művelődési Központ, Városi Könyvtár, Cziffra György Alapfokú Művészetoktatási Intézményt bízza meg. Pilisvörösvár Város Önkormányzata biztosítja a feladatok ellátásához, illetve a többcélú intézmény fenntartásához szükséges törvény szerinti szervezeti, személyi, szakképzettségi és tárgyi feltételeket.[1]
2. §
(1) Pilisvörösvár Város Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) kinyilvánítja, hogy a közművelődéshez való jog gyakorlását közérdeknek, a közművelődési tevékenységek támogatását közcélnak tekinti. A közművelődést olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tartja, amely a lakosság életminőségét javíthatja, ezért fontosnak tartja az önkormányzati feladatvállalást és az azok megvalósításában részt vevő intézmények, egyesületek, szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat feladatának tekinti a többcélú intézmény működési feladatainak biztosítását. Gondoskodik a közművelődési feladatok ellátásához szükséges intézményi háttér, infrastruktúra feltételeinek megteremtéséről, a már meglévő intézményi háttér felújításáról, fejlesztéséről.[2]
(3) A városi önkormányzat meghatározza a többcélú intézmény használati szabályát, működésének módját, feladatait. Kiadja az Alapító okiratot, jóváhagyja szervezeti és működési szabályzatot, költségvetést, eleget tesz a mindenkor hatályos jogszabályi előírásoknak.[3]
A közművelődési rendelet célja
3. §
(1) A rendelet megalkotásával a Képviselő-testület célja, hogy a helyi társadalom művelődési és kulturális igényeinek figyelembevételével -a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján- egységes alapelvek szerint határozza meg az általa támogatott közművelődési tevékenységek körét, azok ellátásának módját és feltételeit, a szakmai és a finanszírozási alapelvet, továbbá hogy a jogszabályi keretet teremtsen a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosításához, a város nemzeti és nemzetiségi hagyományainak ápolásához, hagyományőrzéshez, a helyi társadalom kiemelkedő közösségi, személyiségei szerepének növeléséhez, a helyi értékek védelmének erősítéséhez, a helyi kulturális nyilvánosság és tájékoztatás fejlesztéséhez, az ifjúság kulturális életének, képességeinek fejlesztéséhez.
A közművelődési feladatok ellátásának alapelvei és formái
4. §
(1) A város minden polgárának és közösségének joga, hogy
a.) megismerje kulturális örökség javait, és ezek jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbség önismerete formálásában, valamint -a rendelkezésre álló eszközök útján- ezen értékek védelmével kapcsolatos ismereteket megszerezze;
b.) igénybe vegye az önkormányzati fenntartású többcélú intézmény nyújtotta szolgáltatásokat;[4]
c.) gyarapítsa a műveltségét, készségét, közösségi, művelődési céljainak megvalósítása érdekében az önkormányzati közművelődési partnereitől színteret, szakmai, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon;
(2) Az önkormányzat közművelődési feladatait az általa fenntartott és működtetett közművelődési, többcélú intézménye útján látja el.[5]
(3) Az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények egyetlen vallás, világnézet, vagy politikai irányzat mellett sem kötelezhetik el magukat.
(4) Az önkormányzat közművelődési megállapodást köthet akkor, ha az általa vállalt feladatok ellátására nincs intézményi feltétel.
(5) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az önkormányzat a civil közösségek, szervezetek, egyesületek, magánszemélyek, valamint kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozók közreműködését is igénybe veszi.
(6) Az önkormányzat a Polgármester és az OKSB útján gondoskodik a város közművelődési feladatainak koordinálásáról.
(7) Az önkormányzat intézményei útján is tájékoztatja a város lakóit a közművelődési lehetőségekről. A megfelelõ tájékoztatás érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy :
a.) a közművelődési programokat ismertesse a városi honlap, helyi sajtó, a Kábel TV és a Pilis TV.[6]
b.) az Önkormányzat által fenntartott többcélú intézmény programjait plakáton, saját intézményi, valamint az önkormányzati hirdetőtáblákon és szórólapokon is tegyék közzé, valamint a műsorfüzeteiket juttassák el a lakossághoz.[7]
Az önkormányzat kötelező feladatai
5. §
(1) Az önkormányzat a városban kialakult művelődési hagyományokra, az intézmények, civil szervezetek és a polgárok tevékenységére alapozva, a közművelődés sajátos eszközrendszerével biztosítja a vállalt feladatok ellátását.
(2) Az Önkormányzat kötelező közművelődési feladata a helyi közművelődési tevékenység támogatása: /1997.CXL tv. 76. § (1) Ennek formái különösen (2)/
a) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek megteremtése
b) a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása
c) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása,
d) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása,
e) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdeké- érvényesítésének segítése,
f) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése,
g) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása,
h) egyéb művelődést segítõ lehetőségek biztosítása
2. sz. melléklet alapján.
6. §
Az Önkormányzat közművelődési feladatellátásának szervezeti keretei
(1) Az önkormányzat közművelődési intézményeket működtet, közművelődési megállapodást köthet, közművelődési feladatokat ellátó közalapítványokat hozhat létre, illetve közművelődési feladatokat ellátó szervezeteket támogat. A kiemelten fontos közművelődési feladatokat ellátó szervezetek felsorolását e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
(2) Az önkormányzat és intézménye közművelődési feladatainak ellátásában közreműködik:
a.) a város nevelési-oktatási intézményeivel,
b.) a városban kulturális tevékenységet végző társaságokkal,
c.) a városban működõ társadalmi szervezetekkel,
d.) a közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezetekkel,
e.) egyházakkal,
f.) a közművelődési feladatvégzést vállaló magánszemélyekkel a hasonló feladatokat ellátó országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel
(3) A (2) bekezdésben megjelölt intézményekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel sajátos, hiánypótló, az önkormányzati intézmények által nem ellátott városi jellegű közművelődési feladatok teljesítése érdekében az Önkormányzat közművelődési megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott közművelődési megállapodáson alapuló szerződés megkötéséről a Képviselõ-testület dönt a hatályos jogszabályok alapján (közművelődésről szóló tv. 79. §)
A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése
7. §
(1) A törvény és e rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és egyéb jogköröket Pilisvörösvár Város Önkormányzata gyakorolja.
(2) Az Önkormányzat fenntartásában lévő intézmény szakmailag önállóan látja el a tevékenységét az Alapító okiratokban foglaltak szerint.[8]
(3) Éves munkatervében rögzíti konkrétan a feladatait, annak költségtervezését, melyet előző év november hónapban elkészít és nyújt be a fenntartónak, illetve az Önkormányzat bizottságainak véleményezésre.[9]
(4) Az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmény munkájáról - a közművelődési megállapodásban résztvevők pedig a megállapodásban rögzített feladatok teljesítéséről évente beszámolnak a fenntartónak, illetve bizottságának./ OKSB/
(5) A szakmai beszámoló elfogadásáról a képviselő-testület, illetve bizottsága dönt.
A közművelődési feladatok finanszírozása
8. §
(1) Az önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait a költségvetési rendeletében meghatározottak szerint finanszírozza.
a.) Ennek forrása a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a saját bevétel, a központosított előirányzatokból származó összeg, és az elkülönített pénzalapból, valamint a különböző alapítványokból pályázati úton nyerhetõ támogatás.
(2) Az önkormányzat költségvetéséből finanszírozza:
a) az intézmény üzemeltetésének alapvető műszaki, technikai feltételei megteremtésének, az épületek működőképessége megőrzésének költségeit,
b) az intézmény alapfeladataiban meghatározott tevékenységek ellátásához a jogszabályok alapján a meghatározott és szükséges közalkalmazottak személyi kiadásait - ezen belül alapilletmények, kötelező pótlékok, kötelező költségtérítések fedezetét, továbbá a személyi juttatások járulékait – az alapfeladatok ellátásához szükséges részletes programmal alátámasztott szakmai költségeit,
(3) a fentieken kívül a közművelődésre fordítandó és pályáztatás útján felhasználható pénzeszközöket az önkormányzat költségvetési rendelete elkülönítve tartalmazza, ezen pénzek pályázati úton történő felhasználásáról az OKSB tesz javaslatot.
(4) Az intézmény önkormányzati támogatásának összege az ellátott alap és kiegészítő tevékenységeknek megfelelően, minden évben felülvizsgálatra kerül, és azzal összhangban az önkormányzat a mindenkori költségvetésében kerül meghatározásra.
(5) Az intézmény a pénzmaradványát a Képviselő-testület jóváhagyását követően használhatja fel.
(6) Az intézmény évközben elért többletbevételét az adott intézmény fejlesztésére használhatja, az éves költségvetési rendeletben meghatározottak szerint.
Az önkormányzati intézményekben alkalmazottak foglalkoztatásával
kapcsolatos szabályok
9. §
(1) Az önkormányzati fenntartású többcélú intézményben alkalmazott közalkalmazottakra a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és az annak végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak, valamint a mindenkor hatályos jogszabályok az irányadók.[10]
(2) A megüresedett magasabb vezetői állás betöltésére irányuló pályázatot a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően a Képviselő-testület írja ki.
(3) Az önkormányzati fenntartású intézmény vezetője felett az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
Záró rendelkezések
10. §
(1) E rendelet a kihirdetés napját követő naptól lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Pilisvörösvár, 2003. május 22.
Grószné Krupp Erzsébet Heider László
polgármester jegyző
Az egységes szerkezetű rendelet hiteléül:
Pilisvörösvár, 2009. október 02.
dr. Krupp Zsuzsanna
jegyző
1.sz. melléklet
Közművelődési feladatokat ellátó szervezetek:[11]
1. Grádus Egyesület
2. Hagyományőrző Egyesület
3. Lányi Ágoston Hagyományőrző Táncegyüttes
4. Muravidéki Baráti Kör Kulturális Egyesület
5. Nagycsaládosok Országos Egyesülete
6. Kertbarátok Egyesülete
7. Heimatverein
8. Német Nemzetiségi Táncegyüttes
9. Német Nemzetiségi Vegyeskórus
10. Nyugdíjasok Klubja
12. Pilisvörösvári Nemzetiségi Fúvószenekar
13. Pilisvörösvári Környezetvédő és Természetvédő Egyesület
14. Római Katolikus Templom Énekkara
15. Templom Téri Általános Iskola Néptánccsoportja
16. Nevelési-oktatási intézmények;
Német Nemzetiségi Óvoda, Pilisvörösvár
Ligeti Cseperedő Német Nemzetiségi Óvoda, Pilisvörösvár
Német Nemzetiségi Általános Iskola, Pilisvörösvár
Templom Téri Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola, Pilisvörösvár
Friedrich Schiller Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium
2. sz. melléklet
A Művészetek Háza – Általános Művelődési Központ, Városi Könyvtár, Cziffra György Alapfokú Művészetoktatási intézmény feladatai a törvény 76. §-a alapján az
e rendelet 5. §-ban foglalt feladatok végrehajtására[12]
a) a helyi lakosság élet és munkaképességeinek növelése érdekében igény szerinti szakkörök, tanfolyamok, bemutatók szervezése, az iskolai képzést kiegészítő tevékenységek, /nyelvi, számítástechnikai, képességfejlesztő, szakmai tanfolyamok ./szervezése, természetbarát, környezetvédő közösségek életre-hívása, népszerűsítése, tevékenységük segítése,
b) helyi értékeket védő, gazdagító összefogások ösztönzése, helytörténeti, településismertető kiállítás, bemutatók, találkozók, ötletbörzék, fesztiválok, versenyek, méltó megemlékezések a helyi, nemzeti, nemzetiségi ünnepekről, a helyi társadalom kiemelkedő közösségeinek, személyiségeinek bemutatása tevékenységeiken keresztül, szerepük növelése a város közművelődési életében
c) hagyományőrző közösségek munkájának segítése, tevékenységük közismertté tétele, működésük segítése, találkozók, fesztiválok, bemutatók rendezése, irodalmi estek, baráti körök szervezése, különböző korosztályú és kulturális igényű közösségek számára kulturális lehetőségek biztosítása
d) amatőr művészeti csoportok, körök, alkotó műhelyek, kiemelkedő tehetségű helyi alkotók közismertté tétele kiállítások, bemutatók szervezésével, nyári alkotó, kézműves, hagyományőrző táborok szervezése, hagyományőrző ének, zene, táncegyüttesek működésének, tevékenységének segítése,
e) a különböző életkorú, érték és érdekrendszerű civil közösségeinek segítése, művelődési szándékainak támogatása, közös programok, bemutatók szervezése, szolidáris akciók szervezése, csatlakos a kezdeményezéshez,
f) kapcsolat fenntartásának segítése a határon túl élő magyarsággal, és a testvérvárosokkal, testvérvárosok kulturális intézményeivel, egyesületeivel, a hagyományokra épített közös kulturális programok szervezése
g) közművelődési intézményben a művelődéshez, alkotó tevékenységének elősegítése érdekében esztétikus, célszerű környezet és infrastruktúra kialakítása, valamint az adott tevékenységet segítők szakemberek biztosítása
h) információk gyűjtése a település nevelési-oktatási intézmények, egyházak, egyesületek által kínált művelődési lehetőségekről, a helyi kulturális turizmus elősegítése
A fenti feladatokat a többcélú intézmény az Alapító okirat alaptevékenységében, valamint az alaptevékenységet segítő kiegészítő tevékenységekben meghatározottak szerint végzi.[13]
Városi Könyvtár
feladatai a tv. 55. §-a alapján az
e rendelet 5. §-ban foglalt feladatok végrehajtására
a) bemutatók, akciók, iskolai képzést segítő lehetőségek biztosítása, fórumok, író-olvasó találkozók szervezése, speciális helyzetű népcsoportok gondjaihoz igazodó ismeretek átadásának biztosítása, természetbarát, környezetvédő közösségek életre hívása, népszerűsítése, segítése
b) a település, a régió természeti, környezeti, kulturális közösségi értékeinek, adottságainak közismertté tétele, a helyi tudás, lokálpatriotizmus erősítése, helytörténeti, településismertető kiállítások, bemutatók, találkozók szervezése, dokumentumok gyűjtése a helyi kulturális élet eseményeiről, kiemelkedő személyiségek tevékenységének közismertté tétele
c) hagyományőrző közösségek életre hívása, működésük segítése, irodalmi estek, baráti körök szervezése,
d) irodalmi, olvasó-önképző körök szervezése, kiemelkedő tehetségű helyi alkotók közismertté tétele,
e) helyi együttműködésekhez, szolidáris szándékokhoz a közművelődési intézmény közösségekként ingyenes biztosítása alkalmanként, civil közösségek önigazgatását, érdekérvényesítését ösztönző képzésekről, pályázati lehetőségekről tájékoztatás, szolidáris akciók szervezése, a település különböző életkorú, érték-és érdekrendszerű civil közösségeinek igény szerinti segítése, egyesületek, helytörténeti tudományos körök összefogása, számukra bemutató estek, közös akciók szervezése
f) a közművelődés és a helyi művészeti élet mecénásaival az együttműködés kialakítása, kapcsolat kiépítése a közművelődés megyei, országos szervezeteivel, kutató bázisaival, határon túli magyarság közösségeivel, a kisebbség anyaországával, testvértelepülések kulturális intézményeivel, egyesületeivel, civil közösségeivel
g) a közművelődési célnak megfelelõ esztétikus környezet és infrastruktúra, közművelődési tevékenységet segítõ szakemberek biztosítása,
h) sajtótermékek, könyv, zenei-, és videó dokumentumokba való betekintési lehetőség biztosítása, információk gyűjtése és közismertté tétele a település oktatási, közművelődési, kisebbségei által kínált művelődési lehetőségekről
A fenti feladatokat az Alapító okiratban meghatározottak szerint végzi.
[1] Módosította: a 18/2009. (X.02.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[2] Módosította: a 18/2009. (X.02.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[4] Módosította: a 18/2009 (X.02.) Kt. sz. rendelet 4. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[5] Módosította: a 18/2009 (X.02.) Kt. sz. rendelet 5. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[6] Módosította: a 18/2009 (X.02.) Kt. sz. rendelet 6. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[7] Módosította: a 18/2009 (X.02.) Kt. sz. rendelet 7. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[8] Módosította: a 18/2009. (X.02.) rendelet 8. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[10] Módosította: a 18/2009. (X.02.) rendelet 10. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.
[12] Módosította: a 18/2009 (X.02.) rendelet 12. §-a. Hatályos 2009. október 7. napjától.